重大事故隐患：生产经营单位外包外租问题暴露

2023年5月23日至27日，国务院安委会综合检查组第一组对北京市进行了督导检查和明察暗访，发现了一批安全生产问题隐患. 7月14日，北京曝光了其中的4起典型案例。这些案例揭示了生产经营单位违规外包外租，并未对承包单位的安全生产工作统一协调管理的问题.

未签订协议引发安全隐患

检查组发现，北京晋庄园生物科技有限公司、北京汽车水箱厂与北京迪桑特有限公司以及北京华丰盛达商贸有限公司等单位都存在未与承包单位、承租单位签订专门的安全生产管理协议的问题. 这种做法不仅违规，还给生产经营单位带来了重大的事故隐患。外包管理系统

在对北京晋庄园生物科技有限公司的检查中发现，该公司与承包单位、承租单位都没有签订专门的安全生产管理协议，这给生产经营活动带来了严重的安全隐患. 通州区应急管理局对该公司处以2.5万元的行政处罚，对该单位主要负责人韩某某处以0.3万元的行政处罚.

北京汽车水箱厂与北京迪桑特有限公司的租赁合同中也没有明确各自的安全生产管理职责，这也构成了重大的事故隐患。为此，北京汽车水箱厂被罚款1.5万元，企业安全生产管理人员杨某被罚款0.25万元.

同样，北京华丰盛达商贸有限公司也存在未签订专门的安全管理协议、未在租赁合同中约定各自安全生产管理职责情况的问题. 该单位位于北京市朝阳区东坝乡东晓景村机场二高速旁的生产经营场所，安全隐患严重。朝阳区应急管理局对该公司罚款2.6万元，对该单位主要负责人荣某某罚款2.9万元.

免除或转嫁责任引发安全隐患

另外，检查组还发现了一起生产经营单位将安全生产工作的责任免除或转嫁给他单位的问题. 北京燕南富润汽车零部件有限公司将部分生产经营场所出租给北京丰达汽车部件有限公司，并在安全生产管理协议中明确规定“乙方租赁期间造成的安全事故、消防事故皆由乙方承担”。这种做法严重违反了安全生产的原则。

对此，北京燕南富润汽车零部件有限公司被罚款2万元，公司主要负责人邓某某也被处以2万元的行政处罚.

加强统一协调、定期检查是关键

北京市应急管理局特别提醒各生产经营单位，应加强与承包单位、承租单位的安全生产工作的统一协调与管理，定期进行安全检查. 只有及时发现和督促整改安全问题，才能有效预防事故的发生.

此外，外包管理系统企业的主要负责人也应依法履行安全生产管理职责，不仅要关注业务和经营，还要注重安全管理，守住安全底线. 只有企业主要负责人的高度重视和有效管理，才能确保生产经营活动的安全可靠.

举报与反馈

如果发现任何安全问题或者存在安全隐患，市民可积极向有关部门举报或提供反馈，共同维护社会的安全稳定.

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